14日清晨，张绍曾率部抵达了奉天城。张作霖、吴俊升虽然早了张绍曾1天退回了奉天城，但是两人手中的部队此时加起来已经不足4000，且在东三省总督和吉林巡抚都未返回的状况下，奉天城内各界并不愿意让张、吴两人入城。

各界不仅仅担心放他们入城会让战火蔓延到城中，更为担心的是这些败退下来的巡防营会趁机劫掠奉天城一把，毕竟这些人可都是马贼出身。

张榕、恒宝昆、耿瑾文等人借助各界人士的担心，出面组织了奉天治安会，说服商界凑了一笔款子出来，要求张作霖、吴俊升在城外保卫奉天城，并请了各国领事出面作为中人，向两人表示各国不希望奉天城成为他们和革命党人的交战区。

张作霖、吴俊升无奈之下只能收了钱驻扎于北大营，并开始联络左路巡防营的冯德麟、右路巡防营的马龙潭、南路巡防营的陈宝珊，希望他们尽快赶来奉天城帮助保卫奉天。

只是这电报才刚刚发出1晚上，这边张绍曾已经带着第20镇杀到了。日本奉天方面并不愿意看到第二十镇和张、吴两部发生冲突，因为他们现在还没有决定究竟该让谁取胜，才能让日本获得最大的收益。

跟随张绍曾南下的日军少尉谦泳国太郎于是自告奋勇的向张绍曾提出，由他去劝说张作霖和吴俊升让出北大营，免得双方做无谓之牺牲。

第二十镇南下的兵力超过了8000，又携带着大炮和重机枪等武器，张作霖和吴俊升在谦泳少尉的劝说下，决定退去奉天城西北百里外的新民府，也就是张作霖发家的地方。

14日中午11时，第二十镇进驻北大营，张绍曾随即带一队人马入城和张榕等同盟会同志汇合。双方汇合之后便达成了共识，既向奉天各界宣布奉天光复于革命党。但是接下来，究竟是把奉天治安会改成奉天革命委员会宣布向哈尔滨服从，还是如武昌起义军那样成立一个独立的奉天军政府，双方不免就起了口舌。

潘榘楹和袁金凯认为，此次收复奉天完全是第二十镇自己的功劳，且日本友人似乎也很乐见第二十镇接手奉天，那么凭什么二十镇不能仿效湖北新军成立一个单独的奉天军政府。眼看着清廷摇摇欲坠，这一方诸侯总好过当别人的跟班吧。

袁金凯更是对革命委员会贬低道：“那吴川不过是个从欧洲回来的白面书生，也不知他从哪来弄来的援助，搞不好就和俄国人有关。我们跟着他走，恐怕不是条好路。

再说了，张统制手握重兵，只要能够让奉天上下顺从于你，