沙正阳其实向林春鸣、冯士章和钟广标提出来过将整个改制背景、目的和流程以及结果都彻底张榜公示，并提供一段时间供大家来的调阅查询，这样有助于通过一个公开透明的机制来体现改制的公平公正。

但是宛州市委市政府的一干领导们在斟酌商议再三之后，最终还是没有同意这样一个建议。

至于说原因是什么，沙正阳倒是不怀疑这里边林春鸣钟广标他们有啥猫腻，估计还是考虑到这样一个标新立异的举措很容易被人视为是哗众取宠，甚至也可能为以后的一些工作引发一些不必要的影响。

就像钟广标所说的那样，如果以后事事大家都要求要公示，不公示就不能推行，那么在时间效率上固然会受到很大影响，而且一旦某项工作如果有非议，是不是就要搁置下来不在推进，这是个问题。

沙正阳也能理解林春鸣他们更深层次的顾虑，你宛州这么做了，那么其他地市呢？你鹤立鸡群了，木秀于林了，肯定会受到其他很多人的反感和敌视，在这个阶段，很不合适。

对于林春鸣来说，他现在是想踏踏实实做点儿事情，而不是用这种方式来吸引一些不不要的敌意和反感，那对于以后宛州的工作会带来很多不必要的影响和麻烦。

韬光养晦做实际的事情，大力发展宛州的经济，这才是宛州最急需的，其他都是浮云。

虽然理解，但是沙正阳却不是很赞同。

在他看来，一种方式只要开了一个头，哪怕当时会带来一些非议，但是后续的影响却很重要，一旦形成了一种习惯性的氛围，会很大程度的推进整个宛州在各种事务规程上的公开透明化，这是一个很难得的机会。

不过既然林春鸣他们决定了，沙正阳不去纠结，但是通报给各个相关部门却是可以做的。

所以沙正阳也要求改制工作组将整个流程和步骤乃至各种细节和结果都形成了纸质的文档材料，然后向市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、审计、财政、经委等部门进行了报备，同时也在过程中邀请了市人大、纪检监察和职工委员会代表全程介入，最大限度的做到透明公开。

裴松仁和糜重也敏锐的觉察到了沙正阳所提及的公示问题，这是一柄双刃剑，很不好把握，即便是他们也觉得从目前的情势来看，这个方式还不宜推而广之，还需要认真评估其可能带来的各种影响。

这个问题也一直贯穿了裴松仁和糜重在整个调查过程中进行探讨。

纪检监察和审计部门的进