“正阳，乡镇这一级的招商引资，你觉得有什么招数？”焦阳突然问道。

沙正阳迟疑了一下，对于这个问题，他觉得不好回答。

在八十年代乃至到现在，乡镇企业的发展处于野蛮生长阶段，粗放式的招商引资和经营是常态。

但是随着下个世纪十年之后，各地在招商引资和建立工业园区和高新技术区等新兴区域的选择上都日趋谨慎，更主张要集约化经营，强调园区的产出比，不再提倡乡镇这一级的党委政府去招商引资，而更多的以县和县以上的经济技术开发区、产业园区、高新技术产业区的名义出现。

单位产值高、高新产业或者战略支柱产业等多半都开始像这些区域汇集，而乡镇这一级的原有企业也开始搬迁或者淘汰，要不就是依托建为新的县一级的产业园区。

双林地处偏远，远离城区，交通也不是很方便，如果要想发展工业经济，那多半就只能是以那些被其他地区拒之门外的高污染类型企业才会选择去这些穷乡僻壤，而这恰恰成为这些原本属于生态区域的污染源。

“焦阳，这个问题我不太好回答你。”沙正阳注意到了焦阳吃惊的表情，继续道：“我个人的观点，像双林这一类的乡镇，其实不太适合以招商引资的名义来发展工业经济，而应当注重内生，主要以适合本地资源的农产品加工，或者特色的农产品生产以及相关联的服务业。”

“可每个乡镇都有招商引资任务指标，到年底那都是要逐一拿出来对比考核的，招商引资数量，工业总产值，税收收入，每一笔都要拿出来交账，双林不谋发展，那就只有落到最后，主要领导能有好果子吃？”

焦阳无法理解沙正阳的观点，侧目而视。

“焦阳，从目前的角度来说，以经济指标将会作为未来地方官员政绩考量的重要标准，所以地方官员重视招商引资以及各种产值，那都是情理之中的事情。”沙正阳耐心的解释道：“但是随着时间推移，土地资源始终是有限的，如果这样不加选择或者随意的将发展经济的任务分解到乡镇上去，其效率会非常低，甚至会被很多企业变相式的获取土地为目的。”

“可这一点毕竟不是主流，乡镇上的土地根本不值钱，价值更谈不上，拿了地修了厂房，难道老板不生产，等着土地增值？这根本不可能，像双林这样的乡镇上的土地，谁会拿着？说句不客气的话，送给别人，别人都未必会要，毕竟你拿着土地总得要投资建设吧？”焦阳连连摇头。

这就是时代的局限性