在党的全体代表会议之后，便是东三省各地区革命委员会代表会议及各地政协代表会议的召开。这两个大会的召开，讨论的重点主要是两个，权力的分配和接下来的路线方针。

随着革命委员会的势力进入东三省的核心地区奉天省，不仅仅带来了治下人口、地方的扩大，也出现了前期加入革命委员会成员和现在加入者之间的矛盾，革命委员会和奉天当地士绅大户之间的矛盾。

由于革命委员会是带着击破日军和北洋军的巨大威望进入的奉天一省，加上这段时间又采取了肃反的强硬政策，因此在一大批试图维持旧秩序的地方士绅大户被革命委员会镇压之后，其他被吓住的地方士绅大户转而采取了和革命委员会合作的态度。

但是这些地方士绅大户和革命委员会合作的目的，还是为了保住自家的财产和权势。因此在他们配合革命委员会政策的同时，也在渗透着地方革命委员会的力量。这种方式吴川自然熟悉的很，打不过你就加入你，然后为新朝效力的同时，继续保持自己在地方上的权势。

而在革命委员会内部，早期加入者和四平之战后的加入者，同样互相看不顺眼。前者认为后者不够革命，后者认为前者不过是加入的时间早但其实并没什么本事。

这种权力争斗，就算是吴川也难以阻止。他只能尽量保持党的纯洁性，比如给现在申请的党员建立六个月的考察期，并建立基层党组织的定期会议，制定党费缴纳制度，并开除一批把精力都放在了争权夺利上的党员。

在阻止地方士绅对基层党组织及地方革命委员会渗透的同时，吴川还是采取了一些安抚这些新光复地区的地主士绅的政策，以防止矛盾的激化。

对于革命委员会接下来的工作重心讨论，则几乎所有人都赞成应当结束战争恢复和平，并尽量争取东三省自治之权力。虽然革命委员会击退日军的战绩很是涨了东三省民众的志气，但是革命委员会及政协会议的代表们也认为，和日本继续打下去未必会获得比现在更好的战果，战争的负担也许会压垮东三省的经济，特别是在前年瘟疫、去年又遇到了大水灾的情况下，东三省亟需一段和平建设期。

而且一部分非党派的委员或代表们也认为，对日战争的延续下去只会提高共和党的威望，并进一步加强党对于军队的控制，这显然有破坏革命委员会内部权力平衡的趋势。

这些委员和代表们都是出国留过学的，也是真心支持打倒满清建立共和的，但是他们认为的共和就是自由民主，不能是一党