同日本人敲定了关于倒刺铁丝的合同之后，吴川此次南下需要采购的各项物资几乎都已经齐备，他甚至连工人过冬的冬衣都采购了十万套，进一步证实了黑龙江省准备大修公路网的市场传闻。

当然，他的这一举动也令东三省总督赵尔巽和黑龙江巡抚周树模陷入了一场焦头烂额的外交风波之中。使得宋小濂不得不连续给他发了两封电报，让他暂时停止采购物资和寻找投资公路网建设计划的美国资本，并令他尽快返回齐齐哈尔覆命。

本就打算启程返回的吴川，等到了德国驻奉天总领事提戈斯的回答，知道自己提出的条件已经被接受之后，方才再次前往拜见了美国领事和美孚石油奉天分公司的经理。这一次，不管是美国领事还是美孚石油奉天分公司的经理，对于他的接待都比之前提高数个档次。

吴川不清楚的是，他通过美国领事向美国政府提出的，以美国领导的全球贸易体系取代英法为领导的全球殖民体系设想，获得了国务卿菲兰德·蔡斯·诺克斯的极大称赞。

这位长期担任卡内基集团的法律顾问，尤其称赞吴川计划中向中国转移低端的劳动力密集产业，从而引导美国产业向技术密集、资本密集的方向升级，从而以美国的高附加值的工业品去交换中国低附加值的工业品，把中国的经济变为美国经济的有益补充。

诺克斯接到了来自美国驻奉天领事的这份长电报之后，是这样向塔夫脱总统评价这份电报的：“这位中国人的设想和我国一些实业家、银行家、经济学家对美国经济未来发展方向的预测差不多，但是他对于美国未来的估计，则比我们最乐观的预测还要乐观十倍。

如果不是我知道，我们的预测报告汇总还保存在我的保险库内没人接触过，我差点以为这个中国人是看着这份报告写下的计划。而且以现在美国市场的萧条景象，我以为采用中国满洲土地发行债券，然后采购国内的工业品和机器，这确实是一个振兴美国经济的妙策。

当前我国的资本家并不缺乏资金，而是市场上缺乏流动资金，之所以市场会缺乏流动资金，说到底是我国的工业生产能力超出了我国民众的消费能力。按照调查报告显示，仅仅在去年我国生产的工业品已经超出了美国市场能够容纳的4倍。

所以我们现在陷入了一个怪圈，因为工业品生产的太多，我们不得不解雇工人以缩减产能。但是解雇工人缩减产能的后果，就是进一步降低市场的消费能力，并使普通民众丧失了对于美国经济持续发展的信心，使得他们进一步不敢