国的伟大之处，有时候也是一道枷锁。并不是所有人都需要基地那种环境，他们目前也没有能力管理所有人，只要做到基本的管理就好。

【驳回】

秦乐第一次驳回了智囊团给出的方案。

他需要的是效率，趁那些贵族还没有反应过来，加快脚步建设出一条贯穿东境的道路。

现在难民只需要给他们一口饭吃，一张被子就行了，不需要将他们全部收纳进基地。想进入基地那就在建设上作出贡献，在劳动（本章未完，请翻页）