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叶一柏浏览资料的速度极快,行政厅的资料虽然多，但正如裴泽弼所言，行政厅送过来的资料极其滞后,从平津的医疗系统崩溃后，很多资料就已经断档了,可参考性不强。

库克和霍尔送来的资料又更详细一些，但仅限于他们的侨民聚居区和侨民医院,两国侨民聚居区的秩序虽然还不至于崩溃,但是越发高涨的物价已经让他们的侨民都叫苦不迭,这种情况再持续下去,社会秩序崩溃也只是迟早的事。

至于他们的医院虽然看起来还在正常运转,但这种正常运转的表现是建立在他们放弃了收治大部分病人的基础上，仅接受本国的危重急病人及待产孕妇，其余病人一概不收，包括鼠疫和疑似鼠疫病人。

在没有鼠疫特效药的当下,选择用这种方式保护医疗秩序不至于崩溃,倒不能说完全没有道理。他们维持住了脆弱的医疗体系让重病患孕妇不至于求医无门，但与此同时,付出的代价却是鼠疫细菌的无限制传播和蔓延。

和杭城呈局部点状爆发的情况不同,平津城里的疫情已然全面爆发,两个村庄和一个几十万人口的北方大城,这两个完全不能放在一起比较。

更别说在平津城之外，还有长岗、宛宁、越城、长治等等小城,那才是真正的重灾区。

“平津是北方的交通枢纽,从南到北，所有物资供给都要通过平津才能运往北方各个城市，虽然平津城的疫情不是最严重的,但平津不宁，北地难安，所以我们当下最紧要的是先要控制住平津城的疫情，打通南方到平津的铁路运输。”裴泽弼轻声道。

叶一柏看着厚厚的，裴泽弼手下人送过来的长岗诸城的资料，一时沉默许久。

“我知道的。”他知道只有恢复平津的造血能力，才能源源不断地向长岗等北方小城输送资源，才能更高效率地控制住整个北方的疫情，但是这就意味着前期所有资源都会向平津城聚集和倾斜……

“先重后轻，先急后缓”的原则和大局观，一旦扯上人命，孰是孰非就说不清了，叶一柏将自己的眼睛从长岗那份单看文字就让人心惊胆颤的资料上挪开，再次重复道：“我知道的。”

平宁街256号书房的灯亮了一夜，叶一柏一夜没睡，裴泽弼也就陪了一夜，两人一个有丰富的医学理论知识，一个有理智到极致的大局观，对于几条对策一点点斟酌推敲着，等到终于形成两人都满意的文稿时，天已然大亮了。

裴泽弼抬头看了看书房墙壁上的挂钟，凌晨四点。