又会为领地创造税收，相对而言，一个佣兵贡献的税收收益比农民还要稍高一些。

另外，由于每个村子的人口暴增，以前的村子的管理模式已经无法适应当前需要。根据会议决定，襄河村副村长蔡天成和东山村副村长刘成恩脱离战斗序列，担任专职副村长。同时，村子的管理体系也要尽快搭建起来。

就目前而言，不论是中心村落的落凤村，还是附属驻地的另外四个村子，除了以副村长为首的村庄行政领导团队之外，下面还分为了各个部门，分别是户政司、防务司、民政司、财税司。

从字面上就能理解，户政司就是管理人员入籍、职业分配等各项事务；防务司则是负责本地军队组建、调动以及任务安排，除此之外，防务部暂时兼管辖区治安职责，对违反领地规程的人员执行相关处罚；民政司则是管理与生活职业相关的一切事务，同时还包括建设方面的事宜。其实按照程阳的打算，直接让建设司独立成为一个部门，但考虑到现在建设方面的任务并不算重，所以就先将其合并到民政司下；至于最后的财税司，就更简单了，它就是负责征收税收以及物资、灵能值分配的。

各个村子的机构是司，而落凤村作为中心村，属于整个领地的首脑机构，除了落凤村本身运转需要的一套班子之外，还需要一套统管整个领地的班子，而这套班子的机构称谓则是部。

李万山现在名为落凤村的副村长，但实际上却也是落凤村领地的政务负责人。

各附属驻地包括落凤村自身的管理机构，程阳没有操心，但作为整个领地的班子，程阳不得不费些脑筋。就目前而言，这四个部门除了防务部比较容易找到合适的人员任职之外，其他三个部门的负责人还没有着落。不过程阳也有办法，直接让李万山去领民中选拔合适的人才，担任各村的司长以及领地部门的副部长。待观察一段时间之后，再从中挑选合适的人员担任部长。

军事部的负责人，程阳挑选出了雪豹营的副都尉黄英华，这黄英华是一位拥有a级天赋的战士，是从部队退伍下来的军官，能力非常不错，而且为人也非常正直。

虽然军事部的职责只是管理领地各村的地方武装，但实际权势还是非常大的。考虑到权利平衡，程阳要求军事部中任何跨辖区调动军队，必须由程阳或者军事院超过半数成员签字方可。

说到军事院，就不得不说一下领地的最高权力机构组成了，程阳自然是整个领地的最高领导人，这是毫无争议的。而在程阳之下，则是政务院和军事院。政