于海军方面的重资投入并希望把上海兵工厂打造成为海军专属兵工厂，使得上海兵工厂大力发展，而且现在已经把步枪、机枪、子弹等陆军所用的生产线逐步向南京兵工厂转移，自身则是专注于海军武器弹药的研发和生产，比如海军舰炮以及舰炮的大口径弹药以及鱼雷等兵器。

实际上从头到尾福州兵工厂就不能算是一个标准的企业，尽管陈敬云利用各种手段把福州兵工厂进行了商业化，但是这个商业化也只是被华夏银行所掌控，而不管是华夏银行手里的股份还是共和政府的国有股份，都是陈敬云说了算，所以说这个福州兵工厂基本上就算是一个商业化的国有企业，不然也不会因为陈敬云的一句令下就不断进行整合和拆分，用自身下属的众多部门打造出整个重工体系来。

尽管现在的福州兵工厂只剩下核心部门，但是他的钢材需求任旧是最大的，几乎消耗了近半的东南钢铁的产量。

但是福州兵工厂再大，他也只是一个军工企业，所需要的钢材也不是无止境的。到目前来说福州兵工厂加上两个船厂一起虽然消化了东南钢铁厂的全部产能，实际上他们的需求还在一天天增大，但是今后的增长需求却是在特种钢材上，而不是普通钢材。而特种钢材对于现在的东南钢铁而言还是一个弱点，东南钢铁最新生产出来的炮管用钢性能并没有达到技术指标，用来造低膛压的榴弹炮还好，但是尝试着制造长身管的加农炮时发现无法满足需求，为此东南钢铁公司的专家们百思不得其解，并向美国公司了求助，和东南钢铁公司合作的美国公司对此说，别说教你们了，就算直接帮你们开机器生产都可以，只要给钱就行，并且狮子大开口要了百万美元的索价。按照美国人的说法就是，设备已经运到，并且还手把手的教你们安装好了，调试好了，各种专利的技术文件也堆满了整个仓库就等着你们去翻看了，我们的责任已经完成，剩下的就是你们中国人自己的事情了。

不但造炮用钢出现问题，而造船用装甲钢也迟迟没能仿制出来，试验品是一批一批的出来，然后是一次一次的失败。面对这种情况陈敬云自然是不满意的，他把史星叫来狠狠的批了一顿，并暗示他如果没有能力把特种钢仿制出来，那么他就换其他人上去。

没办法之下，东南钢铁公司以总经理史星为首，组织了一大批的钢铁专家进行攻关，其中几个都是和史星一样的留美幼童，另外的则是从国内各个地方高薪搜罗而来的钢铁专家，比如从汉阳铁厂就挖来了好几个工程师，其中也有不少洋人，甚至还有一个奥匈工程师为