南京城内，街头上随处可见剃着光头或者寸头的的国民军士兵们现在的南京已经成为国民军大军营，汇集了国民军诸多主力部队，包括警卫师、第一军下属第二师，另外还有空军第一联队，南京地方守备团，第一独立炮兵团，第一骑兵团以及众多的国民军总司令部和国民军的的诸多文职部门

南京城内出现这么多的军队，让民众们感到了惊慌，上一次苏南战事中经历还让南京城的民众心慌不已，现在眼看着大战又要再一次来临，很多百姓民众都是拖家带口的向南方逃难，试图避开战争的最前线、

此时，原两江总督府，现东南宣抚使府内，陈敬云和众多国民军军政要员齐坐一堂，除了沈纲、袁方等军方将领外，还有郑祖荫、岑春煊、安华林等文官系统的高级官员。

这些面的脸色上并没有外人想象中的那么沉重，将领们个个都是一脸兴奋，文官里头虽然也有几个心里忧虑重重，但是也没至于说唉声叹气。

“现在北洋军已经发布全军动员令，据查袁世凯已经命令冯国璋、曹锟、段芝贵、扬善德等人军事行动他们一旦全面来，那就是一场全国范围内的大战”袁方指着地图解说着，这主要是给文官系统的那些官员的说，至于那些将领一个个早就知道全国的军事形势了。

郑祖荫这人是不太懂军事的，但是也一眼能够看出来某些问题：“这个湖南横插在中间，对我们怕是很不利啊”

袁方此时道：“没错，北洋现在控制了湖南，即可威胁我军广东，江西腹地，切断我们和桂军以及滇军的陆上交通联系还会牵制我军大量的兵力为此，参谋部已经准备了相关的作战计划，准备联合桂军拿下湖南”

然后紧接着又道：“不但是湖南，我军将会在长江沿线全面发动攻势，打开缺口后向北进攻”

对于这些军事计划，袁方并没有说的太详细，只是简单的提了提大概方向而已，为的只是让郑祖荫这些文官们也能够大概知道一些，毕竟此战是关系到整个国民军的存亡和未来，是一场全面战争，战争期间是需要文官系统来进行辅助的。

等袁方说的差不多后，陈敬云看向了安华林，然后道：“安总长，战费准备的如何了”

安华林当即是略微站了起来，然后道：“司令放心，从去年开始财政部就已经开始筹集战费，到目前为止，财政部还剩余约四千万元的战费。其中包括财政收入，包括光复债券的收入，不过大头还是来之于美国那边的援助款。”

打仗没钱可不行，进行战