结合自己的财力物力进行了不同程度的变化。比如桂军一个师人数不过七八千人而已，配属的重武器也很少，一个师对上北洋军一个混成团估计都够呛，要都想和北洋军一样标准进行整编，恐怕一个师的重武器都筹不出来，那里有现在的五六个师啊。而国民军也是，一个师的兵力是九千多一万人不到，师属炮兵团也不过三十六门炮，和北洋军的军制已经不一样了。

各军阀的编制不说都是好的，但却可以说是适合他们的，强行整编的话毫无意义。

尽管明眼人已经看到了中国的军阀割据现象已经越来越严重，但是更多人的却是宁愿相信现在各军阀都不打仗了，那么接下来就是全国大和平了，其他什么问题都可以通过谈判解决嘛，尤其是国会组建成功后，全国大一统就会完全实现，届时中国重现汉唐风采是指日可待的事情。

1913年1月，伴随着这些大事的发生，国会的选举也在慢慢进行着，先是在各省进行初步选举，选出国会议员，毫无疑问，现在的选举都是毫无意义的，这看一眼各省选出来的国会议员是什么人就可以知道了。

安徽和江西的国会议员清一色的国民党人，然后福建和浙江的则是清一色的国社党人，云贵两省的则是清一色的统一共和党的人，广西的那些议员们也都是陆荣廷的手下，至于江苏和广东的则是被国社党和陆荣廷以及国民党的人分割。至于北方省份，则大多数被共和党和国民党所占据。出人意料的是，北洋手底下的人却没有取得多少议员的份额，这个跟北洋不重视这个国会议员选举是分不开的，不管是袁世凯还是冯国璋那些北洋巨头们大多数都把视线放在了军队上，对他们来说国会不过是玩具而已，根本就不在意。

当国会选举进行着的时候，实际上陈敬云对此也没太多的关注，他又不打算靠什么国会来掌权，这一点他和袁世凯倒是看的差不多。

而最最重视国会选举的无疑是国民党了，尤其是宋教仁到处奔波，拉人入党，为国民党获得大多数议员席位立下了汗马功劳，甚至已经打算到时候国民党组阁的话，就依靠国会的力量和袁世凯给拉下台来，不得不说他的愿望很美好，不过现实通常都是很残酷。

对于那些国会选举陈敬云没什么兴趣，现在的他还忙着处理闽浙两省的内部事务呢，宣抚使府刚组建，虽然下很多部门和人员都是直接从原来的省军政府、司令部抽调，但是依旧有诸多的事务需要解决，有些是陈敬云可以放手的，而有些则是需要他自己亲自处理。除了这些政务外，还有军队方