国后，到时候的中国海军实力相对于中国的财政收入来说已经不小了，再加上海军发展是需要时间的，可不是短短几年内就能够建成一支世界一流海军的，除了军舰的建造外，人员的培训也同样重要，海军方面为了准备接受十二艘美制战舰，从1912年就开始准备培训相关的人员了，除了在福州海军学校培训外，更派遣了众多留学生到美国、英国留学，加上这支中国海军也不是从零开始，而是延续的前清海军，人才的培养一直都没有停顿，如此情况下海军方面才能够抽出来架势新增战舰的海军官兵，而如果说短时间继续大规模增加军舰数量的话，那么海军方面可能就无法保障海军官兵的充足了。

短期内没有办法扩编舰队规模，但是他们依旧不厌其烦的继续提，为的就是以后。海军的那群将领对国内局势也是了解的，现在陆军的那群人已经差不多快击败北洋了，到时候国民军统一中国是迟早的事情，而统一中国后大规模发展海军这可是陈敬云当初就对萨镇冰、程璧光等海军高级将领承诺过的，所以现在海军的那群人展望的是数年以后的计划。

而展望的未来计划最核心的不外乎就是希望订购两艘战列舰了而可以预期的是，到时候中国海军相对于日本海军来说依旧弱小，所以海军将领们还得从其他方面想办法来扭转局势，除了鱼雷艇近海防御外，用舰队的高速度来避免和日本的主力战舰发生炮战，转而袭击敌军弱小编队甚至商队。

海军方面已经提出了未来数年的海军战略，预测假如中国与日本爆发战争的话，那么海军的鱼雷艇和岸炮将用来守卫沿海地区，尤其是防备日本从长江入海口地区进行登陆。而海军以高速战舰组成的远洋高速舰队将会出海袭击日本到大陆之间的运输线。到时候高速舰队不但可以袭击敌军弱小海军编队或者是商船，也可以利用高速度避免和日本海军主力舰队进行炮战。

而这种战术也就是典型的破交战了，德国用这一招来对付英国，中国海军的那些将领们也指望这一招来对付日本。海军部希望到时候破交战执行顺利的话，将会为大陆本土方向的陆军提供有力的支援毕竟日本的兵员和后勤物资都是需要从日本本土运输而来，如果海军能够有效的袭击这一补给线的话，那么对大陆方向作战的日本陆军会造成极大的麻烦，而这种麻烦也会让中国方面的陆军获取极大的优势。

根据这一战略构想，海军部方面认为从美国订购的那十二艘巡洋舰都是难以胜任的。具体原因只有一个，那就是日本方面存在着金刚级战列巡洋舰这种战列巡洋舰