财政问题短时间内无忧，陈敬云又一次的把重心放到了军队上面来。

都督府内，陈敬云正在和一个穿着西服的人在交谈。

“都督阁下，根据近日我对贵军的观察，我和另外几个同仁讨论过后，商议了数条规划，还请都督过目”说话的是日本顾问山本纯一郎。

“哦”陈敬云接过了山本纯一郎手中的计划书后仔细翻看了起来。

不得不承认，这批日本人的眼光还是很毒辣的，短短几天时间内就看出来了国民军所存在的大量问题，其中更是直接指出低级军官匮乏以及技术性兵员不合格将直接影响到国民军的战斗力，而最后相应的提出了数条的解决办法，其中低阶军官方面建议陈敬云在建立一所士官学校，培养低级军官为主，并表示日本方面很愿意派遣退役军官来执教，而技术性兵种山本纯一郎建议直接由日本顾问对福州的警卫旅进行训练，编练成军后再推广全军。

看着这样的计划书，陈敬云已经可以从中感受到了日本人急切希望影响国民军的心思，这样的感觉让陈敬云很不舒服。

可是尽管心里不舒服，但是陈敬云不得不承认这个山本纯一郎的建议是现实而可行的。别看国民军现在号称数万人，单单野战混成旅就有六个之多，炮兵团也有了两个，可是国民军的老底子是第十镇。

以前的第十镇就是极度缺乏高级职业军官，多数军官都是出身于福州陆军小学，少数是出身于湖北陆军中学，至于几个留过洋的几个人里头，也就只剩下一个陈敬云和萧奇斌了。后来国民军大肆扩张期间，也有那么几个人才来投靠，其中甚至有个提前从日本陆士肄业的学生，这几个都被陈敬云一股脑的扔进了警卫旅。高级军官的素质如此低下，中低层军官就更不用说了，其中绝大多数都是第十镇的老底子，以前的排长、正目之流到现在也能带上连长、营长，至于以前的队官以及管带，现在更是旅团级别的了，至于诸多排长、班长之流绝大多数都是经过军校而直接从士兵提拔起来的。

军官素质的低劣，是造成国民军战斗力低下的根本原因。而要解决这个问题就只能建立军校，花费时间来培养自己的军官人才，这方面陈敬云早已经开始在做，福州军校的第一批一月期的速成班五十余人已经毕业充实到了第四旅当中，目前正在第二期速成班的培训。另外三个月的短期班的学生还在继续上课当中，等他们一毕业那就是直接给中尉的军衔，充当军官的摇篮。

只是以前碍于福州军校的师资力量和各部队都在扩军中，不