兵团在兵力上远远超过了原有的步兵团，火力上也是得到极大的加强。进行战斗任务时，在配属了师部加强的重型迫击炮和火炮火力后，就能形成一个基本战术支队，独立进行作战任务。

在标准步兵团的编制基础上，每个师编有三个标准步兵团，而重装部队和轻装部队的区分主要是师属炮兵团的区别，重装部队装备较重的野炮，而轻装部队则是装备较轻的轻装部队。

陆军整编方案要求以新型编制建设四十个步兵师，而具体计划就是建设十五个重装部队，十个轻装部队。重装部队主要是用于东北、直隶、山东以及铁路网延伸地区。轻装部队主要用于东南、西南地区以及交通不便利的地区，除了这二十五个主力师外，再以整编十五个简编师。

实际上这个四十师整编计划中，重装师和轻装师都是属于主力部队，区别只在于火炮的重量而已，为了整编出二十五个主力师来，除了直接整编现有的二十个主力师外，再新建五个主力师。至于十五个简编师，实际上就是直接从现有的十三个混成旅的基础上进行整编，另外再新建两个简编制。

在这些整编计划中，除了部队的编制调整外，主要就是对各师的炮兵部队进行调整。而让陆军将领们最为注重和大力支持的自然就是新建五个主力师和两个简编师的计划了。

要知道国民军自从去年新组建了第二十一师、第二十二师外，这大半年时间里就没有新建过部队了，这大半年扩充的部队全都是北洋降军，包括了第二十三师、第二十七师、第二十八师、第二十九师、第三十师以及第二十五混成旅、第二十六混成旅。虽然众多陆军将领一再要求全新组建几个步兵师，但是由于正在进行战争，大量的资源都被前线部队所消耗，根本就腾不出人员和装备来组建新部队。

现在战事初平，所以陆军那群人就是迫不及待的想要进一步扩充陆军的规模。

对于陆军一口气提出要新组建五个整编师和两个简编师的计划，陈敬云也是犹豫不定。一方面是国民军现有的部队数量虽然不少了，但是如果将来收拾了西南诸多军阀后面对全国范围的战略需求，现有的陆军数量还是严重不足的。但是另外一方面，现在的军费居高不下，如果继续扩编部队的话，那么财政方面就没有办法进行国内的基础建设以发展经济了。

所以有些矛盾的陈敬云在询问了安华林和马寅初这些财政相关人士后，要他们做出一份明年的前期财政预算出来。不用几天安华林就是交给了他一份明年度的财政预算，这份粗略预算