这一次签订的军事援助条约和之前的海军合作计划有所不同。最大的的特征就是，海军合作计划是借助了伯利恒公司来签订的，原则上来说是伯利恒公司和福建军政府之间商业合同，而后续签订的军事援助条约却是美国政府和福建军政府签订的正规商贸条约。当然了，也有共同点，那就是两份合同都因为各种原因不能正式公布，甚至还采用了密约的方式。

这两份合同加起来，美国方面需要提供大约五千五百万美元左右的贷款，其中两千五百万为无抵押贷款，三千万为抵押贷款，而利息和折扣以及还款期限都是统一的。基于合同上的种种限制，这笔钱的用途都已经限定，比如海军合作计划里的无抵押贷款必须全部用于海军重建方面，而军事援助计划里的也有一千五百万必须用于购买美国产品，剩下的一千五百万美元才能让陈敬云自由调度。

尽管能够拿到手的现今只有三千万银元左右，但是陈敬云对于这个结果是非常满意的。

很多事情是不能看表面的，现在美国人在自己身上投入了五千多万美元，那么就代表着后续美国人还会继续投资自己，这是一个长期的合作规划，等到自己占据长江以南甚至统一中国之时，那么自己就有更大的资本来换取美国方面的资金和技术援助，只要美国方面想要中国的庞大市场，还想要缓解英日同盟带来的庞大压力，那么美国就必须继续援助下去。

当双方正式签订了军事援助计划后，陈敬云立即下令福州兵工厂下属的各部门准备扩大规模，列出各种所需要的机器设备，需要引进的各种技术等等，其中以火炮厂、马尾船厂、化工厂、钢铁厂为最主要之地方。

这些设备和技术上的事情主要由福州兵工厂方面负责，这个怎么说呢，是因为目前闽浙两省内的重工业基本也就只有福州兵工厂一家，其他的都是缫丝厂之类的轻工业。而福州兵工厂经过连续的扩张和陈敬云投入重资扩建后，已经变成庞大无比的军火工业集团，其中下属的轻武器厂，火炮厂，化工厂，钢铁厂以及其他各种附属工厂可以说组成了一个完整的重工业体系，所以基本上重工业方面的事务都得交给福州兵工厂方面。

唐辉康身为福州兵工厂总经理，唐辉康在国民军中体系里的地位一直是有些模糊不清的，首先他并不归属于军政府的公务员，严格上来说他只是福州兵工厂这一家官商共办企业的管理人，但是他在国民军中的地位却并不弱于装备部长欧阳天，甚至他比欧阳天更早从陈敬云口中得知美事援助计划的存在。

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