凯制造压力，同时和袁世凯接触，以此为要挟想要获取更多，当陈敬云的国民军进军浙北地区的时候，日本人不失时机的找到了袁世凯，表示可以提供贷款，要求很简单，那就是满洲。

袁世凯虽然为了借四国银行团的钱不惜把盐政之类的都拿出来了，但是割让满洲这种事还是看的清楚的，二话不说就给拒绝了，说起来袁世凯在大是大非面前比孙文还是要强一点点，孙文可是有过满蒙卖给日本的打算，只是刚透出口风就被国人骂了个狗血淋头而已，而袁世凯知道财政之类的让外国人监管也无妨，但是割让领土这种事要是弄出来就是千古骂名了，那些激进的南方党人非得挖他祖坟不可。

日本人被袁世凯拒绝了后，恼怒之余也就直接加入了四国银行团，随后俄国也加入了进来，于是乎这四国银行团就变成了六国银行团，当这两国加入进来后，借款的条件变的更苛刻起来。

以至于熊希龄这个大名士也是不敢继续谈了，生怕因为借款一事让广大国人指着他脊梁骨骂，于是乎这人也干脆，六月末的时候直接辞职了。

熊希龄这个财政总长的辞职让袁世凯深受打击，为了借款一事，不但唐绍仪给他弄麻烦，南方的那些党人骂他如何卖国辱权，现今连财政总长的熊希龄都辞职了，眼见着为了这借款就得把内阁弄散了他不得重新放缓了脚步，重新派人去谈，总之要求监管财政这事是无论如何也不能答应了。

如此一来，袁世凯做梦都想着的善后大借款还得继续拖下去。

袁世凯弄这善后大借款的时候，不但他北洋有诸多反对的力量，而且南方各省也多有反对，第一点就是因为善后大借款包含了盐政，而且是主要靠盐政来还款。可是现在各省中除了中央掌控的北方数省外，其他省份的盐政基本都是被各军阀掌控着，都被视为命根子呢。比如福建一省的盐政就已经被陈敬云给抵押了出去，甚至连福建的关余都给抵押了出去，现在中央政府要统一盐政，然后用作抵押的话肯定是会引起各大军阀的反对。

别人不知道，但是袁世凯要是派人来接受闽浙两省的盐政，他陈敬云就坚决不允许的，甚至能为此不惜一战，两省盐政相加近千万的年收入，岂可放手与人。

“司令放心，北边到时候就算派人来了，到时候我们也能彻底架空来人”掌控闽浙两省财政的安华林比一个月前更加发福了，加上他人又不高，有了圆溜溜的大肚子后看起来就跟矮冬瓜一样。

陈敬云道：“唉，看情况吧，如果能谈就谈”