已经有了创办长崎制钢所的经验，现在只需稍稍调整，避免了弯路，要不了多久，一座钢铁厂便能拔地而起。

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几日之后，俄国专使普廷雅也终于来到了江户，向幕府提出了照会，将同幕府就虾夷以北的各处领土的实际归属权，做谈判。

注意了，是谈判，不是直接划界！

忠右卫门看到照会就乐了，这俄国人是怎么一回事，《巴黎和约》都写明白了，勘察加半岛归属幕府，还谈判个锤子，直接划界就是了。顶多就是双方在边界的具体位置上面，扯皮一下，为了一点根本用不了的冻土，吵一架。

谈什么？

很快忠右卫门就从普廷雅的嘴里，知道了俄国的想法。勘察加半岛确定割让给日本，这一点沙俄认了，不多说了，已经是既成事实了。可虾夷到勘察加半岛之间的千岛群岛，这一地区在《巴黎和约》中并没有明确归属。

而这一地区，事实上也是幕府自百十年前，就开始和沙俄争夺的地区之一。千岛群岛的北部，有一些小规模的俄国人定居点，但总人口很少，加起来不过数百人。

而千岛群岛的南部，则已经完全为日本人所拥有。类似于国后岛，岛上的日本居民，已经突破了一千人。色丹岛上也设立了一个由津轻藩派驻士兵镇守的哨所，常驻士兵约五十人，居民则有三百二十人以上。

至于得抚岛更厉害，上面现在还立着一块幕府的界碑，上面写着“天长地久大日本属岛”的字样，且当地已经开辟了渔场，并建立了会所。

所以事实上，千岛群岛属于南北分治的状态，只不过南面日方占据的岛屿，已经开发建设，并有成千上万的人开始定居生活。而北面俄方占据的岛屿，则还是荒芜一片的模样。

并不存在什么事实占有！

可普廷雅并不这么认为，他说按照国际惯例，最先发现无主土地的国家，便拥有这些土地的所有权。然后他就拿出了1713年俄国人科兹列夫斯基等人勘察千岛群岛的文书，并且表示是俄国人率先发现千岛群岛的。

既然是俄国人先发现的，那么千岛群岛自然属于俄国。幕府就算占据了勘察加半岛，整个半岛同虾夷地方中间的千岛群岛还是俄国的，就杵在那儿恶心你，让你如鲠在喉，看你幕府能拿我怎么办。

哦哟，既然要讲证据，那真是巧了。

元禄十三年，也即西元1700年，幕府命令松前藩绘制虾夷全图，然后松前藩就将虾夷岛、千岛群岛