既然忠右卫门极言留学英国的必要性，且英国击败清国，使清国签订了丧权辱国的《南京条约》一事也是水野忠邦清楚的。

于是在充分考虑之后，水野忠邦答应了忠右卫门的请求。不图方便把学生派去荷兰，而是经由荷兰的转送，把学生送到英国去留学。

毕竟忠右卫门说的那个要学就要朝最厉害的学，还是很有说服力的。两万大军就能把清国如此庞大的国家击败，那英国人的实力应该确实很强劲。不然怎么不见荷兰人用两万大军把清国给击败了啊。

很好，上面都点头了，实际进行操作的自然是咱们忠右卫门。

首先别的不管，先传信给长崎的荷兰商馆长布洛霍夫，请他出面，暂时不要借幕府的名字，去清国的广州或者澳门，聘请两到三名英语教师。月薪可以稍微开的高一些，日本可以用现货黄金来支付他们的工资。

对荷兰的说辞也完全可以是近年来大量的英国和美国船只来到日本，而日本连足够的翻译都没有，只能用哑巴英语和对方交流。这不仅不方便，也容易让人造成误会。最大的误会不就是詹姆士炮击江户咯，差点要了忠右卫门的命。

反正幕府要派遣留学生的事情，尽量对外国暂时保密，免得横生枝节，到时候引起不必要的麻烦。

而且外国要保密，国内其实最好也要保密，德川家庆和水野忠邦同意派遣留学生，就是为了学习先进技术，加强幕府的实力，然后能够继续压制外样大名。

一切的目的都在于维持德川家的统治，而不在于发展国家！

这一点是没有任何可质疑之处的。所以能瞒着外样大名，就一定要瞒着外样大名。按照水野忠邦的意思，连亲藩和谱代大名暂时都不要告诉，避免走漏了风声。

相对的，这个人员的选派，就只能从幕府的旗本和御家人子弟中，选择求学上进，有理想有抱负的那些。挑选的时间长一些没事，但绝对不能滥竽充数。

旗本和御家人烂成什么鸟样，已经是众所周知的事情了。但是好歹有足足两万三千多家人，加起来总人口超过三十万，甚至更多。不信这三十万人里面，挑不出三十个求学上进的好苗子。

又不是说只能旗本或者御家人的当主以及继承人才能入选，他们家中多余的子弟，乃至于已经被迫扔出去自谋生路的子弟也可以拣选。

考察的重点有两个，第一个是人要行，不能是什么废物，要肯学。第二个呢，比较玄乎，但是相对更加重要，要忠诚。