忠右卫门很清楚，自己没有统一整个幕府内阁的意见。现在顶多是因为一时的震惊，有些人想不出好的办法或者理由，来反对忠右卫门这样捅破天的想法。

但忠右卫门很清楚，一国两君这个烂疮只要还在，那么就永远会有层出不穷的事端。只有千日做贼，哪有千日防贼的道理。三不五时的跳出来几个尊攘分子，就要让幕府放下秋收和外交这样的大事，去专门应对。

国家还能不能好了？

还有没有精力去发展了？

说得再深一点，如果能够通过这件事，把潜在的反贼一次性逼出来，凭忠右卫门手里三个师的新军，还不是轻松应付。

如果反贼藏的深，始终不肯露头，坐视天皇以及公家变成小小的神道教奉祀官，那就更好了。失了大义名分，以后只能顶着反贼的名头，来倒幕啦。

而且眼下，实际上还算是个好机会。正好英法两国都在向幕府施压，希望幕府增加居留区，也就是租界的范围。那么这个事情，就可以拿来做文章了。

历史上萨长起兵倒幕，实际上就是因为萨摩已经和英国人勾搭到了一起，获得了英国人的支持。而法国人因为这样那样的原因，没有全力援助幕府。此消彼长之下，幕府便也就输了。

先前德川家定治世时，《明定国是御令》已经获得了列强各国的签字认可，算是在日本发生内战时，为幕府加了一道保险。

为了以防万一，忠右卫门还得再加一道保险！

怎么保？那当然是以同意英法拓界的要求为幌子，向英法大规模借贷六百万英镑！

表面上可以说是铁道实业发展基金，实际上这六百万英镑就是“人质”。英法要是不支持幕府，那么这六百万英镑就有很大的概率没了。是袖手旁观，还是对幕府鼎力相助，想来精明的资本家老爷们，应该有自己的一笔账。

到时候他们只需要保持中立，忠右卫门就有自信可以压着国内的老二加老三一起打，还有余力震慑诸侯。

借钱发展是假，防止干扰是真！

为了保证可能发生的内战，不受到任何人的干扰，忠右卫门也是豁出去了。割地的不平等条约又要多签一份，忠右卫门要是最后没干好，一个身败名裂是肯定的。

左右的大臣，万万没有想到忠右卫门已经算计到了这一步。但相比较于刚刚彻底扳倒天皇和公家的提议，这个多开放一点居留区的提议，已经完全提不起他们的兴趣了。

争都没有人和忠右卫门争