皇帝，他也实施不了。

第一没钱不说，第二辽东将门必定反对，那朝堂上为辽东将门说话的那些官员也会反对；第三京畿之地的地方官员也会反对，而他们在朝堂上的官员又会反对；甚至连原本派发军饷到辽东，可以捋一层羊毛的那些，没了机会也会反对……

明末的党争是相当有名的，朝堂上，不再是为了公事，就事论事地辩论；而是为了一己私利，今天弹劾你，明天弹劾我，如此扯皮之下，又能做好几件事情？

不过如今以张明伟的身份，以他在朝堂上所表现出来的强势，威压山海关内外，却是没有问题的。

在宣布完这个攘外必先安内的国策，这些代表各卫所的中低级军官再无异议之后，张明伟便退到台上喝茶润嗓子去了。

随后，站在张明伟和朱媺娖身后的阎应元、金振孙、张罗辅等将，便向张明伟抱拳行礼之后，大步走下点将台，来到台前，宣布这些中低级军官上前领取欠饷。

对于他们这几位，并没有介绍，因此基本上没人认识他们。但是，能站在国公和公主的身后，又来做这种事情的，肯定地位不低。

因此，这些辽东的中低级军官上前领取欠饷的时候，也把这几个将领给记在了心里。

让他们没想到的是，他们并没有领到银子，而只是领到了一些写有姓名、银钱数目，盖了张明伟和坤兴公主印信的纸条而已。

在他们诧异时，或者由阎应元他们，或者干脆由那些发放的宦官就直言告诉他们：这些纸条由他们领回去，随后，等他们内迁经过山海关时，由本人凭着这些纸条来换取银子。这么做，就是保证每个军卒都能拿到他们自己应得的军饷，而不会被人克扣。

看着台子上倒着的那么多银子，想着国公刚刚的承诺，看着纸条上的鲜红大印，最终并没有什么人敢闹事。

不说在勇卫营将士和锦衣卫校尉的监视之下，他们有没有胆子闹事，就是这边给出的理由，他们也没法反驳？

当然，最主要的，还是他们有了盼头。内迁积极的，更容易进京营。

于是，在他们领取这些纸条的时候，都是乖乖地排队。而这个时候，还有宦官在给他们唠叨。

“你们啊，真得是好运啊，竟然遇到了国公！”

“告诉你们，要是有谁敢违法犯纪的，不管是谁，国公都会为你们做主的。京畿之地的难民的事情，你们有听说过么？国公为了他们，一纸公告……”

“……”