惧感。族规、律法是神圣威严的，需要有震慑力的去担任掌刑官。

敏所领的四名护卫则成为执刑使，例如宣扬律法、调节纠纷什么的，从她们四个中派出一两个人去就好了，如果要实施抓捕，单打独斗妥妥地容易吃亏，人多一起上。遇到那种聚成团伙的，五个人打不过的，由敏就近征调人手。

到处都猎户，随便揪个人出来都能打，目前人少，还养不起那么多脱产的战斗队员，民兵制是个不错的选择。只要有人带头组织维护秩序，那些想搞事的就闹不起来。

景平安深知，仅有这些是源源不够的，但饭要一步步吃，不可能一口吃成大胖子。

她看天色不早了，便让大家散了，回去后把今天开会讲的这些讲给其他人听。

散会后，景平安把管理族里财产的包，负责建造的厉，负责带领作战的蒙，负责教育的西、吉，以及敏、瓦，还有新上职的四个执刑使都留下，叫到会议室开一个小会，安排接下来的事情。

敏和她带领的护卫都调走了，她的职位空出来。

景平安便把瓦升成护卫长，由瓦带领两个伍的护卫保她的安全。设立护卫军，最高指挥官为护卫长，千户、百户、什长、伍长、护卫军士。现在人少，千户、百户、什长的位置都空着，但能让大家慢慢形成一种强大军队的概念，展望一下未来。

新成立了一个独立部门，需要有办公的地方，景平安给掌刑官、掌刑使们办公的地方，起的名字叫掌刑院，不仅要建办公室、值班休息室、卷宗室、临时关押的牢房，最重要是要有公开审案的地方。

为了保障公平性，接受大家的监督，所有判决的案子都公开审理，再贴告示公布出来。公开审案的院子，不仅要有审案人员坐的、能够遮风挡雨的地方，还得有足够大的观众席。条件简陋，目前没有条件建座位，围个篱笆墙圈个院子让大家站着围观还是可以的。

景平安又拿出一个绘制在兔皮纸上的建造图，这是她根据庙里的神佛形象绘制的一位女性形象。这位女性形象脚下踏的不是莲台祥云仙鹤，而是一座赤岩山，她的姿态矫健有力，面容温和慈爱，特别是那眼神，就好像是一个母亲在俯瞰着她的孩子。

她把兔皮纸递给身旁的厉，说：“采赤岩上的石头运到村子里雕刻这尊石像。”她又指着上面标注的尺寸，把雕像的高度，台子的高度，包括台阶的高度等都详细地讲给厉听。