“就在于兵卒不精，将帅无能。站大多数的厢军缺乏专业训练，更多的沦为役兵，打起仗来，最多算得上应景而已，根本没什么战斗力。特别是文官为帅，将帅更迭太过频繁，兵不知将，将不知兵。微臣也知道，这是为了防止边疆将帅拥兵自重，甚至割据一方，但是，这种制度也严重影响了军队的战斗力。”

宋神宗一愕，瞧着杜文浩半晌，缓缓道：“敢于在朕面前如此直言的，还没几个，嘿嘿，你胆子也算够大的了。”

“微臣眼看着我泱泱大国被宵小欺凌，实在不心甘啊，所以斗胆直言，还请皇上恕罪。”

“呵呵，这么说，你倒是一颗赤诚之心哦？你说的倒也是实情，朕一直忧虑的也在于此。远的不说，就拿西征西夏的永乐城之战，二十万将帅战死，归咎败因，其中就有这一条！只是，这是太祖皇帝留下的遗规，朕不便更改啊。”

“若不更改，结果便是继续吃败仗！”杜文浩淡淡道。

宋神宗身子微微一震动，缓缓点头，背着双手，在屋里慢慢走着。

转了几圈，宋神宗站住了，回过身来问道：“你可知为何今晚特意叫你来见朕吗？”

“微臣不知。”

“成都府路接壤吐蕃的黎州、雅州一带，爆发瘴疠，人畜死伤无数，当地医者束手无策，吐蕃西山部落番军借机袭扰边疆，攻破了雅州城，雅州知府、统军指挥、勾管常平仓等官吏尽数殉国。朕今日已经下旨，任参知政事韩绛为西征大将军，率禁军一万，及成都府路厢军三万，出军讨伐吐蕃西山部。叫你来，本来是准备让你随军送医西域边疆，抚慰民众的。”

杜文浩有些吃惊，原来皇上叫自己随军远征，先前倒是听说了吐蕃侵扰边境的事情，想不到皇上最终还是决定出兵了。

宋朝时，吐蕃处于四分五裂的割据状态，形成了大大小小若干部落，四百年间没有统一的政权。这次袭扰成都府路的只是其中的一个部落，名叫西山，相比大宋而言，吐蕃人口本来就不多，一个部落就更少了，宋神宗派兵四万出征讨伐，可谓杀鸡用牛刀，志在必得了。

杜文浩还没有参加过古代战争，听说之后，不仅心跳加快起来，这趟远差从东京开封到蜀地成都，道可不近，不过，听皇上话中有话，或许还有别的安排，急忙侧耳倾听。

宋神宗续道：“听了你这番施政之策，让朕改变了主意，朕不知道你所说这些是否行得通，不过，听起来倒有几分道理，所以，朕决定给你一个机会施展你的抱负，朕也想看