韩缜轻笑一声，道：“以将军之见，该当如何？”

“把这些厢军全部解甲归田！”

“什么？”所有宰执们都惊呼道。枢密使韩缜更是嘴角带着讥讽道：“若是如此，敢问杜将军，厢军原先的差役，由谁承担？禁军吗？”

“我还没仔细考虑这个问题，不过，花钱雇佣民夫未尝不是个好办法！”杜文浩随口道。

“雇佣民夫？”

“是！”说了这话，杜文浩反倒觉得这的确是个好主意。一边想一边说道：“全国有厢军为二十二万人，将这些人全部解甲归田……，啊不，让他们军转民，集体开垦荒地去，就不知道全国有没有这么多荒地……”

蔡确道：“这荒地嘛，京城附近及江浙鱼米之乡等殷富之地，怕是没有的了，西南西北倒也还有一些，都是些烟瘴蛮夷之地，让这二十二万厢军和随军家属，去这些烟瘴蛮夷之地开垦荒地，只怕他们不肯啊。”

“这个，可以采取一些鼓励措施，另外，还可以把一部分分流到手工作坊去，那里正缺少发展工业需要的大量劳动力。一举三得！——既可以裁减冗兵，又可以垦荒种粮，还可以增加工业劳动力。如何？”

章惇道：“想法当然好，谁都想裁减冗兵，大家也都知道，冗兵主要在厢军上，厢军就是由那些老弱病残而没办法当禁军的兵士组成的，还有一些是充军的罪犯。他们担负了绝大部分军队里劳役的任务，如果一口气把他们全裁减了，以方才将军的意见，是把这些劳役通过雇佣民夫的办法来解决，我想知道的是，从哪里去找这么多的民夫？”

黄履也道：“是啊，若地方厢军全部解甲归田，地方差役必然又要转嫁到百姓身上，当初太祖设立厢军，目的之一便是减轻民众负担，由此一来，百姓徭役又要大量增加了，这样的变革，究竟是利民还是害民呢？”

这些文人说话嘴巴也很尖刻，杜文浩一时不知如何反击，他不想吵架，因为他自己也没想好该怎么解决其中的矛盾，主要原因，是他还没有深入调查研究，还没想好解决厢军冗兵这个痼疾的有效办法。

王珪见杜文浩张口结舌，他自然不愿意看着自己准女婿难堪，捋着雪白的胡须道：“本相以为，杜将军所指出的未尝不是个问题，厢军之冗，先帝已经看的很清楚，先帝在位期间，也大量裁减了厢军的，先帝三番五次说了，耗费国库巨额银钱滋养的厢兵，实乃冗兵之源，务必整治裁减。若现在新帝继位，便即增加厢军达数万之众，未免有违先帝遗愿。所以，