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雅州秩序基本恢复之后，原先逃走的官吏也都有相当一部分回来了，也有一部分死于战乱，杜文浩不急着扩充补充官员，当前最需要的，是有粮，才能稳定民心。

他们来到衙门里，只见整个衙门躺着到处都是失去了家园的城里的居民，都无力地躺在地上，孩子的哭声此起彼伏，不停喊着：“娘，我饿……。”“爹，我想吃烧饼！”

这是最让杜文浩担心的问题，没有粮食，没有钱财，这些灾民怎么办？

其中，还有部分灾民已经出现伤寒症状，疫情并没有结束。

杜文浩立即回来部署工作，他先安排钱不收带着阎妙手、庞雨琴和雪霏儿，还有城里几个药铺的愿意参加救灾治病的郎中，组成医疗队，义务给伤寒病人治病。又派出衙门民壮，处理城里的垃圾，并配置大量的消毒药水进行彻底消毒。同时，拿出部分军粮熬粥发放给灾民，以解燃眉之急。

然后，他又安排李浦带领衙门官吏和捕快，调查城里粮商还有多少存粮。

不过在没有摸清情况之前，他还不能行动。

在随后的几天里，他与苏轼带着知州衙门的官吏们深入附近村寨探望灾民，了解恢复生产的情况，并下到田间地头查看庄稼长势，得知大部分庄稼在战火中都保留了下来，毕竟番军更在意的是钱财，而地里的粮食还没长好，也收割不了，所以没有遭到多大的破坏。

只不过，现在正当青黄不接的时候，地里的粮食没成熟，仓库里的粮食大多吃光了，没吃光的也大多毁于了战火，很多百姓开始吃糠咽菜了。甚至有的开始吃树皮草根。所以，他准备提前开始实施自己的计划，本来他是想等局势稳定之后再开始实施变法的，可现在的局势迫使他不得不把这个计划提前了。

回到雅州城，李浦已经清查出了粮商的存粮，告诉杜文浩，这些粮商都囤积又大量的粮食，由于粮仓比较隐蔽，躲过了兵灾，不过粮商们不愿意降价出售粮食，更不愿意免费开仓放粮赈济百姓。建议杜文浩下令强行征粮。

杜文浩听罢，摇摇头，只让李浦将这些粮商全部召集到了衙门开会。

粮商们不知道杜文浩会说什么，心中忐忑，他们既感激杜文浩领兵剿灭吐蕃西山部落番军，又担心自己囤积的粮食被衙门没收，有的有关系的粮商，已经琢磨着如何找上头的关系来搞定这个年轻的勾管官了。

杜文浩带着韩绛、苏轼来到会场，拿出圣旨宣读了对自己的任命。其中，特别是着令杜文浩在雅州一地实