建新都，那当然是有准备的。光是无脑的提意见，不给解决方案，谁都会提。只有拿出实际的方案做支持，那意见才是有用的。

“陛下，其实营建新都，并不需要朝廷出一文钱！”

“嗬，文远这个笑话讲的不错。”长孙无忌呵呵笑道。

杜如晦提醒李超，“切不可大量役使民力。”

“也不能多向百姓摊派。”房玄龄也道。

在他们想来，要营建一座新都，不费钱那是不可能的。杨坚当年建大兴城大兴宫，也就是现在的长安城和太极宫，可是用了很长时间，花费了不少钱。甚至直到大业九年的时候，长安的外城的城墙，都才刚完工。

大隋朝几十年时间里，长安城都是在陆陆续续的修建，到隋灭，长安城都没真正完工，好多地方还是荒芜着呢，只是圈起来了而已。

杨广后来营建东都洛阳，建的很快，但是费的钱也多，役使的民夫更多。

李超摇了摇头。

“陛下，臣只是说长安无法再适合担任大唐的都城，因此需要营建一个新都，以便于朝廷更好的管理大唐的万里江山。但臣并没有说，马上就要搬去新都啊，这新都也不用说两三年就赶建起来的。”

“难道你打算建个十年二十年？”

“那当然也不用，我们可以按照需要，把新都分为好几个工期。比如说，这一期工程，我们建造宫城和皇城，宫城是陛下和嫔妃的居所，也是陛下办公理政之所。而皇城，则是京城诸衙所在。这两个要先建，列为一期工程。至于外城，这是百姓居所、商市之地等等，这些可以先建一点，不必要一次性都建好嘛。”

李世民听的点头，这倒也是一个方案。

但，说来说去，你分十期建，不也一样得要钱，钱从哪来？

“钱？只要操作的好，不需要朝廷花一分钱，就能拥有一座崭新的都城，而且还能赚钱呢。”李超笑着回答。

在后世，流行一个词语，就叫城市经营。

说白点，就是政府卖地皮。

当然，也不是这么的简单。

城市经营也确实是一门学问，地方政府以城市做为资本，做为载体来经营。这就如后世许多城市都喜欢开发什么新城区一样。

政策先征了一大片地，一般都是在城区的边上，都是些农田菜地或者一些破旧的废弃厂区，便宜的把地拿下来，规划一下。

出个图纸，搞几个设计，然后就整地，什么三通五平的。