张超点了点头。

这年代，其实各国的军队，主力基本上都是农兵。以前的隋唐府兵如此，欧亚各国也基本如此。

欧洲虽有贵族骑士阶层，相当精锐，可是这些人数量很少，真正打大仗，还是得依靠征召农兵。欧洲也还有一些职业的雇佣军，但数量比较少。

不是各国不愿意用职业兵，常备军，关键还是生产力的问题。

无法供养太多的常备兵，无法让太多的农民脱产，这都是各国绕不开的难题，于是乎，欧洲有骑士阶层，有雇佣军，就是缺少真正的常备国防军。

以前隋唐时有关陇贵族子弟，这也算是一支数量很大的贵族武装力量，但国防力量根本也还是要靠农兵性质的府兵。

大华的人口基数极大，将近一亿人口。

哪怕以二十一丁的战争动员潜力，也能有五百万的青壮预备兵员。若以十人一丁算，则能有一千万的青壮预备兵员。

可以说，有着如此多的壮丁，大华才能推行义务兵制，才能推行职业军官、士官制，才能实行常备军，才能让大华的士兵更加的年青化精锐化。

而在六十万的常备军外，还能有一支数量更加庞大的民兵队伍，甚至在义务兵制下，每年都有大量的士兵从军中退役，回到家乡，然后这些人基本上都加入到了民兵之中，成为大华的预备役力量。

也正是因此，大华的民兵素质极强，因为很多都是退役的士兵。接受过职业军队专业的训练，甚至有过实战经验。

大华的战马充足且便宜，许多民兵都有自己的马匹。刀枪等也都精良且便宜，使得大华的民兵确实堪称是相当一流。

在这种情况下，大华民兵，其实已经是一支数量庞大，战力极强的军队。

大华到底有多少民兵？

其实就连内阁首相也都搞不清楚，因为这根本没有一个很详细的统计数字。

“陛下，老臣以为，内阁的担忧也不是没有道理，大华的民兵数量庞大，且战斗力很强，民兵问题不容忽视。臣以为，应当对民兵加以约束，加强管理。例如，对民兵授予番号，控制数量等。”

民兵既然是预备役力量，那也是准军事力量。

以大华的这个庞大人口基数，如果还是现在这种几乎全民都是民兵的做法，是有些过头的。

“以百人选一来算，大华也能拥有百万民兵之众。但按老臣的估计，只怕现在大华的民兵不下千万人。”

一千