？”

明年要做什么？

这是个看似简单，但其实很复杂的问题。

国家那么大，千事万事，以哪件为首？

“全面推行均田制和府兵制，全国范围内授田均地，征选府兵。同时，把中原密集狭乡的贫困人口，迁往边疆宽乡屯垦实边。”

出乎李世民的意料。

答应出任朝廷新中枢尚书令的李超，并没有说什么明年应当先改革变法这些，没说要改兵制，改税法，改田制，改科举制等，说的却只是全面推行均田制。

这话确实让李世民意外，甚至有点失望。

新官上任三把火，李超的三把火呢。

“陛下，大唐国政的根基，就是均田制。均田制是国家基础，在此基础上，才有了府兵制，然后才有了现在朝廷的一切。均田制，能够加强社会稳定，让百姓安心耕种。以均田制为基础，朝廷继续推行府兵制，各地设立军府，征选府兵，朝廷的安全才能更稳。”

社会不稳，说其它的都是虚的。

当然，均田制真正要全面推行，其实也不容易的。这里面涉及到方方面面，比如说，涉及到天下的户籍人口数量，涉及到土地兼并等问题。

这还会涉及到新的两税法的问题，虽然租庸调制才是朝廷根本税制，但如今已经确定了两税法是辅助税法，两者相辅相成的。

“你上任之后，准备做的第一件事情是什么？”李世民问。

“大索貌阅！”

大索貌阅，用白话解释，就是全面人口普查。

不管要搞改革也好，不搞改革也罢，李超要当大唐的家，负责尚书省，那就得先对这个家底有个足够的了解。不仅是朝廷的国库钱粮，财政赤字这些，还有最基本的就是天下的人口数量，纳税的丁口数量，天下的土地田亩数量等。

这些，都是朝廷一切治国策略的根基，连这几个基本的数据都摸不清，那么做出来的治国方针策略上，也就都是不切实际的。

李超可是大数据时代穿越来的人，深知这些大数据的重要性。