需要。彼一时，此一时。如果皇帝真的一直就那样放权，那他就不是李世民了。

皇帝派了一个带着黄门侍郎的副使来，就是为了告诉李超，这是个很重要的人。李超当然不可能让手下去欺负这位副使，他代表的可是皇帝。李超真那样做，岂不是说明李超已经在朔方成了土皇帝？无视中央和皇帝的权威了？

这种犯忌的事情，李超不能做。

“褚副使应当是今天进回乐城吧？”李超问。

“嗯，今天进城。”

褚遂良是跟着一大批府兵家眷还有关中商人一同到的灵州回乐城。

自出了萧关，一路北上，褚遂良就一路惊叹。这灵州，丝毫不像是刚刚收复的地方，田野一片绿色，到处是忙做的人。

黄河上，船只往来不断，白帆点点。而岸边大路上，更是商旅不断，好一派繁华景象。

百姓安居乐业，商旅往来不绝，田野稻苗青青。

虽还没到灵州城，可就凭着这些，褚遂良也不得不服，李超确实是个能人，这灵州一路上的景象，哪像是战后?这分明就是关中平原上的景象啊。

他走走停停，不时的停下来仔细观察、访问，并做下详细的笔记。他知道了灵州做了人口户籍普查，重新进行了户籍人口登记，甚至对田地都重新丈量，换发过契约。

知道李超在灵州战后颁行的许多新政，包括李超的新税法等，这些东西让他一时有些看不透，但他没再急着要弹劾李超。

而是一一记下来，然后寻访了解。

等到了灵州城外的时候，褚遂良已经对灵州的现状，对李超的主政理念，对他的政策有了很深的理解。

对于李超拿下灵州之后，推行的许多政令，已经很支持。不论是整理灵州户籍人口，还是丈量清理田地，甚至是推行两税法、工商税法，维修水利，招商引资这些，都表示了极大的赞叹佩服。

灵州能在战后，迅速的稳定下来，百姓安居乐业，工商兴隆，这自然是与李超的执政政策离不开的。

一队骑兵策马来到队伍前。

一员年轻骁将跳下马，向身着紫袍的褚遂良拱手行礼。

“可是褚副使？”

“某便是褚遂良。”

“在下朔方镇衙内都指挥使崔琰，特奉大帅之令，在此等候迎接褚大使，请随某入城！”

褚遂良来之前，对于朔方镇的将领们都有过了解，当然也知道这位开国伯其实是李超的妻兄，与程处默