很多人以为草原人就很直肠子，认为他们很简单。

实际上却并非如此，一个人的能力与他的见识阅历有关，与他受到的教育与他的经历有关。以前大家印象里留存的草原人比较耿直的记忆，多是因为绝大多数的草原人受到的教育有限，他们在草原上游牧，见识也有限。

人因无知而愚昧，因无知而野蛮。

但就算是在遥远偏僻的漠北草原里，也并不都是没有见识的人。正如中原地大物博，虽然能人智士无数，可在那些偏远的山区里，许多人也一样因为缺乏教育，以及没有机会走出大山，因而封闭和无知。

契苾歌愣和药葛罗吐迷度这两个漠北草原的汉子，就不是什么愚昧无知的人，更不是什么耿直忠厚之人。

他们辫发花白，也是纵横草原半生，见识过无数的大风大浪，突厥、铁勒、薛延陀，他们活到了最后。

许多百姓人根本不知道什么天下大势，甚至只知道大华在草原的南方，但这个大华到底有多大，帝都在哪，皇帝如何了得，都不知道。

他们崇拜英雄，崇拜力量，尊崇那些马骑的好，箭射的准的草原勇士。在他们的眼里，部落首领已经非常了不得了，更别说是汗国的可汗了。契苾歌愣和药葛罗吐迷度在漠北，那是威望如山。

可契苾歌愣和吐迷度却是见多识广，他们清楚的知道草原面临着一个前所未有的紧迫局势。

在突厥、薛延陀、契丹、吐谷浑、奚、霫等一个又一个强大的部族倒在了大华的铁骑之前，倒在了他们的枪炮之前时，广阔的草原已经不再广阔。

要么如突厥、薛延陀等一样与大华对抗到底，最终消亡。

又或者，选择臣服，成为这个强大帝国的一份子。

他们对于中原汉人的宪法并不是很相信，但在没有更好的选择之时，也只能怀着不安的心情前来。

只不过两人有些过于乐观了。

张超确实很欣慰两人愿意主动请求为分封诸侯，但这并不意味着张超就真愿意让两人把漠北瓜分为自己的封地。

藩属国和诸侯国还是有很大的区别的，向朝廷上缴部份税赋等，要承担不少责任，但同时也意味着加入帝国这个大体系，能享受到许多相应的权力。

“分封诸侯之具体事务，由帝国议会贵族院负责，二卿分封具体之事朕就交与魏院长负责。”张超笑着把这话一转，将此事既定了性，又暂时搁起来。

他答应了两位可汗的改为分封诸侯的请