看过京兆府里的档案资料后，李超心情有些沉重。

长安的黑户人口比他想象中要多的多，仅仅是僧道数量就极为惊人。据京兆府的记载，长安有佛寺81所，尼寺28所，共一百零九所。长安附近以及秦岭山上还有许多佛寺，大概长安以及附近的佛寺至少在一百五十所以上，就算以一寺二百人计算，则京畿的僧尼就有起码三万人。

而长安城内有道观三十所，一观五十人计，则有道士女冠五千人左右。

当然，这还只是僧道数量，他们还占有大量的土地，以及拥有许多隐户佃民，寄在寺观名下的这些黑户人口，起码是十倍于僧道。这意味着京畿二十三县，就有三十五万的黑户人口。

另外，长安城人口将近三十万，其中依赖朝廷供给粮食的人口就有一半多，达到十五六万。包括皇室以及宫廷人员、京官京吏还有常备禁军，以及到京师参加选官和科举的人口等。

如果按月需一石半算，一年就是十八石，十几万吃官粮的，就需粮二百多万石。

这二百多万石，就全得靠朝廷支付的，也就是税粮。

关中当然不止产出二百多万石粮食，但关中也还有百多万人口，还得供应关中百姓商人们。只有关中百姓上缴的田租，这才是朝廷能拿到供给京师那十几万吃官粮的粮食。

耕地和纳粮户口，这才是大唐收税的基础。

与长安庞大的消费人口增加相反的是，关中土地的生产能力下降，民田不足、水田减少，劳动力也在减少。

大唐的制度，并不是所有田都收租的，就跟不是所有的百姓都纳课一样。

大唐户籍上一千五百万人口，课丁全二百三十余万。

京畿人口早就过了百万，但纳课的人也很少，能征税的民田更少。大量的田地，都被宗室、官僚们占据了，还有许多田是府兵的，这些田都是不纳课不缴税的。

剩下的田里，还有许多被那些佛寺道观给占去了，这也一样不纳课税。

关中平原现在是地少人多，而且土地也不那么肥沃，甚至水利也不充足。

王侯之家大增，这些人要么是实封贵族要么就是大量买进田地，导致民田减少，私门有余，公家不足。其次，唐初京畿有大量的公廨田、职分田、赐田等，这些田当然也是不纳租税的。

尤其是大量的王侯之家拥有田地后，开始修坝建碾，使得关中的水利设施灌溉面积大大减少，秦汉时郑白渠灌溉面积达4万余顷。唐朝权势