在以前，民间对于官府权力无制约，官员们顶多召集士绅听听民意，但多数听过便算，不需要为此而负责。

咨议局成立后，民间就有了参政议政的渠道，譬如颜常武敲定的地方官府每年都要派员向咨议局说明地方财政预决算情况，让议员们了解地方情况，有权进行监督！

反正有了咨议局，那么就慢慢玩吧！

议员的好处不仅于此，按照法律，议员的罢免必须由户部咨议司与应天府共同决定，亦就是说拥有了一定的特权！

其实对于咨议局，朝廷上层存在着严重分歧，毕竟从来没有过的新鲜事物，所谓民心似铁，官法如炉，从来没有过官府需要向民众作交代的事情，而且是明文规定！

一些官员振振有辞地道：“民可使由之，不可使知，方为正道！”

意思要继续推行彻底的愚昧政策，但他们没看到青山遮不住，毕竟东流去，世界潮流浩浩荡荡，顺之昌，逆之亡！

颜常武则说：“诸卿所言甚是，然时势不同，我等当与时俱进！”

在他认为，随着经济的发展，民间越来越有钱，民智亦开，一昧强压民怨会让朝廷如屁股下坐了座火山，迟早会被喷发的火焰所焚毁。

所谓堵不如疏，有必要将那些既得利益者纳入统治阶级的行列中，让他们享受到一定的权力。

颜常武说起了东南国的经验，东南国是个离岛国家，完全没有新明这样的大一统的基础，所以将欲取之，必先予之，所以东南国实行了福利制度，涵盖所有阶层，而在权力统治上，更多的民众得以参与国家事务，认为自己对国家也有份儿，出现国民意识，认同东南国，国家才可以长久。

当然他也不会自缚手脚，所谓权力是要争取而来，让渡的权力不可能给得多的。

即使如此，咨议局的议员们也要山呼万岁，感谢皇恩浩荡了！

先在应天府试点，看看效果如何，将来再推行全国。

新事物的产生往往有磨难，咨议局一直有争论没有实行，马士英虽为首辅亦不能决。

直到颜常武回南京后，以强势推动，这才得以产生。

效果还是不错的，至少商人们交税时痛快多了。

……

颜常武在咨议局开着会，一项紧急消息的到来让他脸上微微变色，永明帝朱由产摊上了一点事儿，在他身边的人不敢怠慢，火速报来。

近年来，大明是监国公主朱真真当家作主，朝廷明发上谕是