要是别人来执行，肯定对社会造成波动，但是，颜常武一回到南京坐镇，一切反对声音都收敛了，各方势力掩旗息鼓，夹起尾巴做人！

以致于东南王和他的手下都觉得很无聊，没事做！

别人怎么敢惹这位王爷！

他武力值高，谁都打不过他。

打不过他的话统统流放东南国，起初大家认为他不杀人是软弱，后来才发现他真会做生意，那些流放东南国的人为他免费修地球，帮他在海外打拼，夭寿啊，累得半死，一身牛汗，得，谁还与他作对谁就笨蛋。

见到大家都老实的样子，东南王又来挑逗大家，他还嫌事情不够大，怕外派的监察御史没事做，因此他又放出一个大招。

皇权下乡！

中国自秦汉至明朝的近2000年的确是“皇权止于县政”，皇权统治在广大农村人民实际生活上看，是松弛和微弱的，是挂名的，是无为的，许多边远地方的农村都不知道皇帝姓甚名谁。

在古代传统中国社会，事实上存在着两种秩序和力量：一种是‘官治’秩序或国家力量；另一种是乡土秩序或民间力量。前者以皇权为中心，自上而下形成等级分明的梯形结构，主要控制了城市；后者以家族为中心，聚族而居形成‘蜂窝状结构’的村落自治共同体，连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层，主要呆在农村。

县治由朝廷公务员负责，吃皇粮，而乡村自治则依靠宗族和士绅，他们没有工资。

古代的农村，都是以家族为单位的。

一般一个村子几个家族，甚至一个家族，谁的家族比较大一般听谁的。

家族会有个族长，负责协调处理全家族的关系。

如果一个家族占一个村子或者大半个村子，族长也就是村长。

自然，还有一个家族几百几千甚至上万人的大家族，族长权力威望

皇权不下乡的原因不少，比方说“缺钱！”

没有那么多钱去安置下乡的官员，还有交通与通讯的不便，历朝历代从来没搞过皇权下乡。

今天，颜常武要来摸这个老虎屁股，正式在各县设乡，派出吃皇粮的乡长、副乡长及相关官吏，进行经济、教育、文化、卫生、司法等事务的管理。

当他提出皇权下乡的要求时，内阁五相，一致同意！

消息传出去，朝廷九卿，六部官员，统统赞成，一边倒地支持，支持再支持！

文官、军官们坚决拥护东南王的英明决策