前，幕府为了进行财政改革就实施过一系列的政策，但是这些政策最终因为种种原因没能推行下去，反而导致地方大名的反对。

德川家继成为将军后，恰恰就是幕府新政失败后不久。但随着日本和大明的贸易，这些年幕府的财政状况得到了极大好转，而且大明的商品输入包括部分军火输入，也使得幕府能够有力量压制住地方。

“诸卿觉得如何？”德川家继看到这些东西说不心动是假的，可他也知道在这种事上必须要征询旁人的意见，当即询问道。

“殿下，臣以为此事不可行。”新井白石首先开口表示发对。

“哦，为何？”德川家继有些意外地反问道。

“大明此举虽对日本有些好处，但臣觉得一旦放任大明在国内居留、经商甚至建厂，必然会导致幕府地位不稳。殿下不要忘了，自我日本开港以来，虽幕府获利甚多，可大名那边同样也有获利。”

“幕府建立以来，自二代将军颁布元和令，地方各大名，尤其是外样大名已失去了往日权势。但殿下应该清楚，自关原合战后，外样大名对于我德川幕府一直耿耿于怀，尤其是加贺藩、萨摩藩、仙台藩这三藩。”

“开港以来，此三藩私下同大明进行贸易，尤其是萨摩藩依仗地利之便通过琉球获利丰厚。一旦再放开日本门户，不仅三藩必然实力大增，其他外样大名自不甘落后，到时候元和令将名存实亡，幕府如何控制局势？”

新井白石的话不是没有道理，二代将军颁布元和令就是为了限制地方大名势力，尤其是外样大名。

德川幕府自关原合战后，打垮了丰臣家，从而获得了控制日本的权力，这也是德川幕府建立的基础。

但是关原合战，德川家并没有彻底消灭原本属于丰臣家的大名力量，其中三藩实力是最为强大的，也就是新井白石所提到的加贺藩、萨摩藩、仙台藩这三藩。

这三藩中，加贺藩是前田氏的领地，是领有加贺国、能登国、越中国的三国大半作为领土的大藩，其领一百二十万石，是所有大名中最多的一个。

萨摩藩的岛津家拥有有七十万石领地、仙台藩的伊达家有六十二万五千领地，三藩加起来足有二百五十二万五千石领地，如此庞大的实力德川幕府虽控制了日本政局，但也时常防备。

德川幕府对大名采取的政策一向是善待亲藩、依靠谱代、打压外样。

新井白石担心日本一旦开放，就会给这些外样大名带来发展的机会，这对幕府是极为不利