时人迷信，至尊去拜过的佛更具灵光，想想至尊是最聪明的，他选中的佛肯定是最灵验的。

抱着这种信念，所以众人一拥而上，看到如同狂潮般冲来的民众，方才一脸淡定的释灵觉都脸上变色，慌里慌张地大喊道：“僧众，快快上前挡住，挡住！”

大德高僧的从容不迫是荡然无存，他声嘶力竭地叫了起来，僧众们赶快上前阻截，要民众遵守秩序。

……

颜常武一行离开，偶一回首，只见到灵谷寺的上空烟气弥漫，隐现红光，就象着了火一般！

它的大殿里是烟雾缭绕，香灰和烟雾弥漫空中，能叫人呼吸都十分不爽。但这烟雾中，却是人山人海，无数的香客把香烛放在鼎边焚烧……因为鼎中的香灰已经堆满了，根本放不上去，只好直接在旁边的石板地面上点燃焚烧，一正把地烧香，似乎是越多就心越诚。

太牛掰了！

……

颜常武回朝，日常理政不多，因为朱真真做得还是不错，政务按部就班，贸然插手反为不美。

他多是召见臣民，包括大臣与社会贤达，又到军队与社会上视察，到处见人，了解民情。

所到之处，大受欢迎，臣民们争相叩拜，颜常武着他们畅所欲言，为朝廷出谋献策。

水到渠成，在风景秀丽的栖霞南面山脚下，有一处新机构开张。

中国南方传统式的殿堂，用大片粉墙作为基调，配以黑灰色的小瓦，粟壳色梁柱、栏杆、挂络，内部装修用木材本色，上点清漆，鹤立鸡衬以白墙，与水磨砖所制灰色门框，形成素净明快的色彩。

正面气宇轩昂，背面却有新意---建立了自动式风机用来抽风。

“劈劈啪啪”的鞭炮声中，一块写有“应天府咨政局”的牌子揭幕。

颜常武亲临现场，由他亲手揭开了幕布。

顿时，雷鸣般的掌声响起来，密密麻麻的官吏民众一起拍掌。

他们见证了一个新时代的到来：老百姓可以参与议政了！

咨政局的成立是一桩新鲜事务，按朝廷之意，咨议局是个反映民意的机构，为“卑其指陈地方利憋，筹计地方治安，商讨地方发展大计”，从一开始就定性为地方议政机构。

咨议局成员是议员，主要由各州县选举产生，对选举人和被选举人的资格作出了性别、年龄、财产、学历、职业等各方面的限制，从而使选举权和被选举权只能为地主、退休、致仕的官僚和富人、阔佬、商