得若干国家渔利，却损及美国主权。美国因此也没有参加缔造国际刑事法院的罗马公约。美国政府还有一个观点认为，本公约一个重要项目是保障公海自由航行，但这一权利早在前次公约会议已经获得满足，不需另定新约。

种种因素考虑下来，美国国会不批准通过美国加入联合国海洋法公约也是一件情有可原的事情。但此时此刻，他想听听帕内塔的说法，毕竟对方也是白宫幕僚长，实力仅次于美国总统的人物。

马里奥总统一口气提出了诸多的质疑，“美国现在是海洋强国，拥有丰富的海洋资源和强大的海军力量，所以自由竞争的市场理念才是我们追寻的方向，所以我不希望国际海洋之都对我们的海洋活动构成限制。而且再1982年里根总统驳回公约时就指出了他的若干缺陷，我们尤其不能忍受的是国际海洋管理局不仅美国同意有权修改跳跃，而且外国竞争对手还有可能根据公约，将美国或者美国海洋公司推上法庭。”

意思是现在美国不加入，还能在不依照国际公约的情况下流氓。

而帕内塔反驳对方，“美国事实上已经遵守。美国批准了1958年会议的公约，而且里根政府也用行政命令的方式，除了保留少数条款，大体上愿意遵守此一公约。所谓损及美国主权，或者开先例扩张国际组织的官僚专=制，这种理由并不充分。”

“执行公约的话，对水域航行确有保障。现实中存在一百多个重要的国际水域、海峡，其争端对美国的船只与贸易也是阻碍。若能有一个统一的协议来规范，比美国逐个与相关国签订双边协议要有效率得多。和平解决争端的工具。公约提供了解决争端的和平手段，对解决美加水域等问题也是有帮助的。在多数国家承认公约的情况下，如果像伊朗这样的对我们不友好国家要封锁波斯湾，美国诉诸公约才有号召力，而不是直接单边主义地动用武力。”

马里奥总统点点头，师出有名，这的确是优点之一。

“扩大了美国管辖的水域。公约对阿拉斯加、夏威夷等地专属经济区的扩大，实际上是扩充了美国可以管辖的水域，对美国利多于弊。另一方面，公约对经济区的保障，应能使大型美国海洋钻探企业更愿意投资开发。以往因为缺乏保障，这一工业的发展反而有瓶颈。”

“而最重要的一点，我们可以依据国际海洋公约的条例，更好的跟海洋主权有问题的国家，挑起冲突。”

帕内塔的话让马里奥总统楞了一下，“苏联？你指的是美国北方四岛问题，还是土耳其海