导、以多种经营为特点的工业城市。

香江工业发展过程，具有一些与其他国家和地区不完全相同的特点：出口导向，工业与贸易有共生关系；轻工业占优势；小型企业占多數，适应性强，等等。

这些特点是由香江本身所固有的小环境决定的。香江本身缺乏自然资源，工业原料和半制成品主要依赖进口；人多，地小，但拥有世界天然良港；内部市场有限，产品大部份需要出口。因此工业的发展，从原料的输入到产品的输出，都得依赖於对外贸易，如果没有外贸，香江工业以及整个经济就会窒息。另一方面，由于轻工业具投资较少、生产周期短、资金周转快、适应性强等优点；所以香江一开始便走上发展轻工业的道路。

可以说除了黑云集团之外，绝大多数企业，都是从事轻工业生产。

但是轻工业产品，本身并没有什么技术含量。而且香江产品，基本属于产业最低端，或者是代工厂商。欧洲厂商，都有着自己的知名度；甚至可以说已然成为奢侈品。因此品牌附加值很高，企业拥有较为深厚的底蕴和沉淀。

但是香江却不同，都是靠着人力成本和交通优势接到的订单。如果这两个优势一旦丧失，那么企业想要生存，都会变得非常困难。

现在东南亚各国正在快速崛起，华夏大陆的人力成本、土地成本更是占据着明显优势。如果香江不改变，或者说不走出一条适合自己发展的道路。那么最后结果可想而知，衰败甚至不可避免。

一个城市想要发展，靠金融业或许可以，但却有很大弊端。人口少或许没有多大问题，要知道金融业并不需要那么多从业人员。香江虽然可以说人人炒股，但是也不能光靠在这个；不从事具体生产劳动；给人的感觉，始终有些发虚。

而且整体经济不好，房地产市场更不要想着会有多好。

目前尤德并没有什么好办法，但却非常想解决。虽然香江回归不可避免，但那是十年后的事情。他可不想在自己任期内，造成香江经济发展严重衰退。

那可就是能力问题，对于名声影响很大。可是也知道，自己一个外交官出身，本身对于经济发展就不在行。伦敦让他在这个时候担任香江总督，更多是为了同大陆方面谈判。

既然自己不懂，那么就找一个懂行的人帮忙。思来想去，可能没有人比包子轩更为合适。

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