员以及训练等水平，由日本教官亲自训练的警卫师只需要一个加强团就能彻底击败第五师。

也是这份报告让陈敬云放弃了采用守备师扩编为步兵师的做法。而是把两者彻底分开，守备师筹建的时候人员可以差些，武器也差些，但是步兵师的组建从一开始就必须严格控制兵员和军官的素质，从一开始就必须按照正规步兵师的要求去编练。

如此情况下，守备师这种编制就彻底消失在国民军的行列当中了，今后的师一律都是步兵师，而守备部队不编练成师，除非紧急状况下守备部队也不会用于野外战斗。

除了部队调整外，陈敬云对国民军的高级军官也作出了新一轮的调整，调任袁方出任国民军参谋部次长，陈卫华接替第一师师长一职。这个安排虽然看起来袁方是回到了参谋部成为了次长，不过很多人看起来却是以为陈敬云此举是为了把袁方调回来做出的明升暗贬的举动。原因上大家都在猜测，也有人猜是因为上次杭州战事中的13团被围，也有人说袁方被陈敬云猜忌了。

其实这都不是，最直接的原因就是陈敬云需要一个对浙北地区有较深了解的将领在身边给他出谋划策，现在福州司令部的人员中，去过杭州的人只有沈纲和林肇民，但是这两人去的时间不长，怎么也不如袁方以及马成在那里待了半年那么久知道的多。

至于第七师师长一职，陈敬云大笔一挥就是把林肇民派了下去，以中将衔率领第七师师长，这个安排主要是因为上次的杭州战事中，林肇民的战略统筹能力还是不错的，现在提前把他放在浙江中，也可以让他有时间提前准备，日后万一浙江战事再一次爆发的时候，陈敬云就可以直接就近任命林肇民统帅浙江部队。当然了，这里面的心思陈敬云是不会和任何人说的，否则马成那几个人还不得心里憋屈着啊。

然后其他几个师也略有调整，比如把潮州的李继民了回来，任职第四师师长，潮州的第三师陈敬云派了沈纲去接手。而陈奎嘛，这人除了忠心外，军事素质实在不怎么样，当初把陈奎提起来很大一方面原因是因为当时陈敬云实在找不到可靠的人来掌控新成立的第四师，然后干脆就用了自己亲兵出身的陈奎来掌控部队，再配部分职业军官来辅助他。这种模式在建军之时的无奈之举，现在这么多长时间过去后，国民军已经逐渐走上正轨，也有了一大批高素质军官来投，比如沈纲，比如陈仪，比如蒋方震，梁训勤等人。这些高级军官招揽来后自然不可能让他们永远的呆在参谋部里当个普通参谋，当他们表现出合格的能力以及陈敬