为了裁决这一次的陆海军军费之争，李轩也没有乱来，不然很容易弄出乱子来，所以他是准备在决定双方军费分配比例之前，让陆海军双方先提交各自的军费预算。

尤其是本年度的军费预算，以及明年的军费预算。

按照军费预算，先确定到底要花费多少军费，然后再进行协调，要不然的话，直接生硬的说什么比例是不妥当的。

按照这个原则，陆军和海军也是提前准备了起来！

不过要确定具体花费了多少军费，实际上这是一个很难确定的数据，因为军费是多个方面的，它包括人员开支、军械的开支，基建开支，训练作战的开支等等。

比如人员开支，这包括将士们的安家费、每月薪饷、伙食费用、被服日常用品的费用，同时还会战场奖励等。

然后军械开支，包括新采购火炮、火枪、弹药、马匹、马车、刀剑长矛、弓箭、箭支等等，甚至连埋锅造饭用的行军锅都得算上。

然后是基建，包括部队的营地，修筑防御工事的费用等等。

但是上述都还不是大头，真正的大头是训练以及作战开支，都说大炮一响黄金万两，这不管是炮兵还是火枪兵，为了要保障他们的作战，所耗费的各类补给弹药都是极大的，即便是冷兵器部队也是一大开支。

所以同样一支部队，在和平时期以及作战时期的军费开支是截然不同的，同样是战时，但是频繁交战和打一阵就休整一阵，其开支也是相差巨大的。

以近卫军来举例的话，目前的近卫军一共辖有三个已经成军的步兵营，还有一个正在新建的步兵营、一个辎重营、一个炮兵营、一个骑兵营，另外军部还会直属的若干队。

上述各部队都还不满编呢，目前只有将近三千五百人的规模，但是日常维持费用的话，每月大概需要一万五千银子。

但是如果参与前线作战的话，那费用至少翻倍起，具体花多少，得看近卫军的炮兵营打出去了多少炮弹和子弹以及箭支等，同时有多少军械损耗。

而在广州战役期间，近卫军到底花了多少钱实际上也没办法统计，虽然近卫军的军费虽然说是从皇室花销费用里支出，但实际上近卫军在作战的时候，挪用了大量陆军物资，所以最后到底花了多少军费根本就不知道。

这种混乱状况也就导致了目前大唐的海陆军的各项开支都是乱七八糟的，都是有需要了就花，鬼知道到底花了多少钱，接下来要花多少钱啊。

再加上前期的